Đề xuất áp dụng quy định diện tích ở bình quân/người tại Tp.HCM

Cụ thể, trong văn bản trên, Sở Xây dựng và Công an Tp.HCM xin ý kiến chỉ đạo việc thực hiện triển khai kể từ năm 2016, theo đó, Tp.HCM sẽ là đô thị đặc biệt với tổng diện tích khoảng 2.095,24 km2 và số dân là gần 10 triệu người. Như vậy, số dân đông cộng với phương tiện đi lại quá nhiều chắc chắn sẽ tạo áp lực lớn lên hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội, gây ra tình trạng ùn tắc giao thông, thiếu các cơ sở như trường học, y tế, công trình công cộng, đồng thời gây ô nhiễm môi trường, thúc đẩy giá nhà đất leo thang…

Dự tính, bắt đầu tư năm 2016, Tp.HCM sẽ áp dựng quy định này

Do đó, nội dung trong văn bản nêu rõ: “Việc quy định diện tích ở bình quân/người để đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ nhà của các tổ chức, cá nhân tại Tp.HCM là cần thiết, giúp khắc phục tình trạng nhập hộ khẩu nhờ, nhập hộ khẩu danh nghĩa, đồng thời còn đáp ứng được vấn đề nhập cư, giãn dân giữa các quận và các huyện trên địa bàn Tp.HCM và nhằm tạo môi trường sống tốt hơn cho người dân TP cũng như đảm bảo các điều kiện sống tối thiểu”.

Văn bản trên cũng đề xuất quy định áp dụng diện tích ở bình quân/người được dựa trên nghiên cứu mật độ dân số tại địa bàn dân cư của TP mà Sở Xây dựng đã thực hiện trong năm 2014. Theo đó, tại địa bàn các quận có diện tích nhỏ nhưng số lượng dân cư đông đúc, mật độ dân số trung bình là 13.207 người/km2; trong khi đó, ở những huyện có diện tích lớn hơn nhưng dân số lại thấp, mật độ dân số trung bình chỉ khoảng 977 người/km2. Sự mất cân đối này sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững đô thị của TP.

Theo đề xuất, việc giải quyết đăng ký hộ khẩu thường trú tại Tp.HCM sẽ lấy cơ sở là chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của các tổ chức, cá nhân nhưng phải đảm bảo diện tích thấp nhất phải đạt 5m2 sàn/01 người. Trong khi đó Nghị định số 31/2014/NĐ-CP của Chính phủ lại không quy định diện tích sàn tối thiểu để các công dân tạm trú được đăng ký thường trú tại các TP trực thuộc Trung ương. Trường hợp không được đăng ký thường trú vì nơi ở không đáp ứng đủ diện tích (16m2 - 19m2), như vậy về lâu dài con cái của họ sẽ chịu thiệt thòi về cơ hội học tập, chăm sóc y tế, việc làm …

Một số liệu của Hiệp hội BĐS Tp.HCM cho thấy, trên địa bàn có tới 95% nhà trọ là do người dân tự xây dựng để kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân nhập cư vào Tp.HCM. Phần lớn số nhà trọ này đều có diện tích rất nhỏ so với chuẩn 08 - 16m2/người; thậm chí có những hộ dân gia 7-8 người cùng nhau sống trong căn nhà chỉ có diện tích khoảng 30-40m2.

Từ những cơ sở nêu trên, hai cơ quan trên cũng đề xuất quy định diện tích ở bình quân/người để có thể đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của các tổ chức, cá nhân tại Tp.HCM sẽ chia theo 2 khu vực như sau:

- Khu vực 1: 16m2 sàn/người được áp dụng với 19 quận (bao gồm các quận 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Bình Thạnh, Bình Tân, Gò Vấp, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú và Thủ Đức)

- Khu vực 2: 8m2 sàn/người áp dụng đối với 5 huyện (gồm các huyện Bình Chánh, Củ Chi, Cần Giờ, Nhà Bè và huyện Hóc Môn).

Căn cứ tình hình thực tế, UBND TP cũng trình HĐND TP điều chỉnh tăng diện tích ở bình quân/người để đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của tổ chức, cá nhân tại Tp.HCM cho phù hợp với từng thời kỳ.