“Nới” hàng loạt quy định về cấp sổ đỏ cho đất không giấy tờ

Theo đó, các diện tích đất đai đã được sử dụng ổn định về mục đích và được các cơ quan có thẩm quyền tại địa phương xác nhận không có tranh chấp và không thuộc diện quy hoạch…sẽ được xem xét cấp sổ đỏ pháp lý.

Cụ thể, tại Điều 27 của Dự thảo nêu rõ, sẽ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà không có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm pháp luật đất đai.

Trường hợp các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất không có giấy tờ nhưng đất đã được sử dụng ổn định về mục đích sử dụng từ trước ngày 15/10/1993, được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp đất đai, không thuộc quy hoạch đã được phê duyệt hoặc việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch được phê duyệt mà chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp phải thu hồi thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Trường hợp các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất vào mục đích thuộc nhóm đất nông nghiệp mà không có một trong các loại giấy tờ nhưng đất đã được sử dụng ổn định trong khoảng thời gian từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7 2004, nay được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp; phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt hoặc không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất nhưng đất đã sử dụng từ trước thời điểm phê duyệt quy hoạch hoặc ở nơi chưa có quy hoạch được phê duyệt thì được cấp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Ngay cả các trường hợp được giao đất không đúng thẩm quyền từ trước ngày 1/7/2004 và người đang sử dụng đất không có giấy tờ, đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở thì diện tích đất ở được cấp Giấy chứng nhận theo hạn mức quy định tại khoản 2 Điều 143 và khoản 4 Điều 144 của Luật Đất đai và phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo bảng giá đất do UBND cấp tỉnh quy định; trường đang sử dụng đất ở vượt hạn mức quy định thì và diện tích đất ở vượt hạn mức phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể do UBND tỉnh quyết định theo quy định của Chính phủ.

Trường hợp không có các giấy tờ quy định tại khoản 7 Điều này hoặc trên giấy tờ đó không ghi rõ thời điểm xác lập giấy tờ và mục đích sử dụng đất thì UBND cấp xã phải thu thập ý kiến của đại diện khu dân cư và những người đã từng cư trú cùng thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích hiện tại của người có yêu cầu xác nhận trong khu dân cư (thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố) nơi có đất về nguồn gốc, thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đang sử dụng.

Các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà trước đây cơ quan nhà nước đã có quyết định quản lý trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước nhưng thực tế Nhà nước chưa quản lý thì hộ gia đình, cá nhân đó được tiếp tục sử dụng đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại các Điều 100, Điều 101 của Luật đất đai; các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Điều này và Điều 28 của Nghị định này.

Dự thảo Nghị định quy định rõ, UBND cấp xã có trách nhiệm niêm yết công khai kết quả xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất tại trụ sở UBND cấp xã và khu dân cư nơi có đất trong thời gian 15 ngày để lấy ý kiến nhân dân.

Trường hợp có ý kiến phản ánh của người dân về thời điểm bắt đầu sử dụng đất khác với nội dung đã công khai thì phải kiểm tra xác định lại.