“Vẽ” lại quy hoạch làm méo mó khu đô thị mới

 
Sự thật về việc quy hoạch lại khu đô thị
 
Theo báo cáo của Ban cán sự Đảng UBND TP Hà Nội mới đây, hầu hết các dự án đầu tư khu đô thị mới, nhà ở đều có sự điều chỉnh so với quy hoạch ban đầu theo hướng có lợi cho chủ đầu tư.
 
Điển hình như Khu đô thị mới Cổ Nhuế - Xuân Đỉnh, Văn Quán - Yên Phúc (Hà Đông) hay Đông Nam Trần Duy Hưng... việc điều chỉnh quy hoạch được thực hiện nhiều lần, làm hạn chế mục tiêu ban đầu của dự án, làm chậm tiến độ và thiếu đồng bộ trong đầu tư.
 
Đặc biệt, tại Khu đô thị mới Văn Quán - Yên Phúc, nhiều ô quy hoạch chỉ tiêu sau điều chỉnh có đột biến lớn. Ví dụ ô đất ký hiệu CQ1 và CC2 có chiều cao theo quy hoạch ban đầu từ 6 tầng, sau khi điều chỉnh đã tăng lên 27 và 36 tầng.
 
Ô đất ký hiệu CX2 ban đầu được xác định là cây xanh, chủ đầu tư đã xây dựng thêm công trình công cộng như câu lạc bộ, nhà hàng với mật độ xây dựng lớn.
 
Cùng với chủ đầu tư, người sử dụng công trình thấp tầng nhà vườn, biệt thự cũng tự ý thay đổi thiết kế, quy mô công trình, dẫn đến sự sai khác so với quy hoạch, kiến trúc được phê duyệt.
 
Nhận định từ kết quả rà soát cho thấy, việc điều chỉnh quy hoạch chủ yếu tăng mật độ xây dựng, chiều cao công trình, diện tích sàn xây dựng hoặc chuyển chức năng sử dụng đất từ dịch vụ công cộng sang công trình hỗn hợp có chức năng nhà ở.
 
Không những vậy, việc phát triển nhanh các khu đô thị mới, khu nhà ở nhưng thiếu quy hoạch chung đồng bộ dẫn đến việc giữa các dự án chưa có sự khớp nối về tổ chức không gian, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật... Hậu quả là mạnh ai nấy làm, không có sự đấu nối gây ra úng ngập cục bộ, ùn tắc giao thông... cho chính khu đô thị mới và khu dân cư lân cận.
 
Xem nhẹ hạ tầng xã hội
 
Ở hầu hết các dự án, trong khi phần đất kinh doanh mang lại lợi nhuận đã được phủ kín công trình thì những ô đất quy hoạch xây dựng nhà trẻ, trường học vẫn để trống cho cỏ mọc um tùm.
 
Như khu nhà ở Đồng Me, thời điểm kiểm tra, mặc dù dân cư đã vào sinh sống song điện, nước chưa được hoàn thiện. Khu đô thị mới Cổ Nhuế - Xuân Đỉnh, Đặng Xá, nhà ở đã bán, các hộ dân về sinh sống nhưng công trình công cộng, trường học chưa được đầu tư xây dựng.
 
Khu đô thị mới Sài Đồng, UBND quận Long Biên mới xây được 1 trường tiểu học, còn 4 lô xây dựng trường học, nhà trẻ khác theo quy hoạch vẫn bỏ trống…
 
Theo nhận xét của giới kiến trúc sư, các khu đô thị mới, khu nhà ở hiện nay như những phòng ngủ khổng lồ, do thiếu cơ sở hành chính, khám chữa bệnh, học tập, vui chơi; tạo nên dòng người dịch chuyển gây ra quá tải, ùn tắc giao thông.
 
Để xảy ra thực trạng trên, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Quốc Tuấn cho rằng, bên cạnh trách nhiệm của chủ đầu tư còn có nhiều bất cập trong cơ chế chính sách về quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng. Trong khi đó, không có cơ quan đầu mối theo dõi suốt quá trình đầu tư nên các khu đô thị mới phát triển thiếu kế hoạch và không có sự kết nối đồng bộ.
 
Ông Tuấn cho biết, hiện Sở Xây dựng Hà Nội đang thành lập đơn vị quản lý nhà nước về phát triển khu đô thị, khu nhà ở và kinh doanh bất động sản. Đơn vị này sẽ là đầu mối trong việc khớp nối hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án, theo dõi tiến độ cũng như trách nhiệm hoàn thiện hạ tầng xã hội theo dự án của chủ đầu tư.
 
Cùng với Sở Xây dựng, UBND TP Hà Nội đã yêu cầu Sở Quy hoạch - Kiến trúc và UBND các quận, huyện rà soát các dự án chưa có đầy đủ hạ tầng xã hội; đề xuất địa điểm xây trường công lập, bảo đảm tiêu chuẩn của ngành giáo dục trên quy mô diện tích, dân số.
 
Sắp tới, UBND TP Hà Nội tiếp tục kiểm tra đợt 2 các dự án khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn, nếu dự án thực hiện chậm quá 24 tháng so với tiến độ kế hoạch mà không có lý do chính đáng, TP sẽ thu hồi giao nhà đầu tư khác.