Tiếp tục đẩy mạnh các chương trình nhà ở trọng điểm

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo (BCĐ) Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường BĐS, trong năm qua, các thành viên BCĐ đã tập trung cùng cơ quan chủ trì soạn thảo - Bộ Xây dựng - hoàn thiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 làm cơ sở để chỉ đạo điều hành công tác phát triển nhà ở.

Đề xuất giải pháp ổn định thị trường BĐS

Trước tình hình thị trường BĐS trầm lắng, làm tăng nguy cơ nợ xấu của hệ thống ngân hàng và ảnh hưởng không nhỏ đến các DN sản xuất VLXD như sắt thép, xi măng, gạch lát… Căn cứ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp chính phủ thường kỳ tháng 6/2011, Bộ Xây dựng đã phối hợp với Bộ Tài Chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, kịp thời nghiên cứu các giải pháp, báo cáo Trưởng BCĐ và trình Thủ tướng Chính phủ kịp thời ban hành Chỉ thị về một số giải pháp tăng cường quản lý thị trường BĐS nhằm khắc phục những yếu kém, tồn tại, tạo điều kiện cho thị trường BĐS phát triển lành mạnh và bền vững, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.

Trước thực trạng Chương trình xây dựng nhà ở cho công nhân theo Quyết định số 66 của Thủ tướng Chính phủ còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu, Ban Chỉ đạo TW về chính sách nhà ở và thị trường BĐS đã tổ chức Hội thảo “Nhà ở công nhân - Thực trạng và giải pháp” tại TX Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dương ngày 17/10/2011 để bàn biện pháp khuyến khích bổ sung hoặc cách làm mới nhằm đẩy nhanh việc xây dựng nhà ở cho công nhân. Hội thảo đã thu được nhiều kiến nghị bổ ích từ các nhà quản lý, các chuyên gia, các địa phương, các đơn vị sử dụng lao động… Hiện Bộ Xây dựng đang nghiên cứu tiếp thu dự thảo một số giải pháp để thúc đẩy phát triển nhà ở cho công nhân.

Năm 2011, đoàn công tác của BCĐ đi kiểm tra việc dành và sử dụng quỹ đất (20% trong dự án) để xây dựng nhà ở xã hội tại Hà Nội & TP.HCM. Đoàn công tác ngoài việc làm việc với UBND 2 TP còn trực tiếp làm việc với các sở QH-KT, TN&MT, Xây dựng, KH&ĐT và kiểm tra trực tiếp một số dự án. Kết quả kiểm tra bước đầu cho thấy công tác phê duyệt quy hoạch và giám sát triển khai dự án còn nhiều bất cập. Số liệu của các sở không thống nhất, có hiện tượng chia nhỏ dự án dưới 10ha để không phải trích quỹ đất 20%... Hiện Đoàn công tác tiếp tục kiểm tra bổ sung một số dự án tại Hà Nội, dự kiến sẽ tổng hợp báo cáo Trưởng Ban - Phó Thủ tướng vào cuối tháng 3/2012.

Theo đánh giá của BCĐ, hầu hết các BCĐ địa phương đã xây dựng kế hoạch hoạt động trên cơ sở kế hoạch hoạt động của BCĐ Trung ương và điều kiện cụ thể của từng địa phương. Một số BCĐ hoạt động rất hiệu quả như BCĐ TP.HCM, TP Hà Nội và các tỉnh Quảng Ninh, Bình Dương, Đồng Nai... Đặc biệt, BCĐ TP.HCM đã xây dựng kế hoạch hoạt động chi tiết, giải quyết nhiều vấn đề về nhà ở và thị trường BĐS trên địa bàn.

Đẩy mạnh cải tạo chung cư cũ

Năm 2012, BCĐ tiếp tục nghiên cứu cơ chế chính sách để đẩy mạnh xây dựng nhà ở cho thuê, để loại hình nhà ở cho thuê chiếm tỷ trọng chính trong thị trường nhà ở. Nghiên cứu hình thành các DN chuyên trách xây dựng nhà ở cho thuê và cơ chế khuyến khích sự tham gia của các DN trong xây dựng nhà ở cho thuê để đáp ứng nhu cầu đông đảo của xã hội. Tiếp tục nghiên cứu đề xuất các giải pháp tạo vốn cho lĩnh vực nhà ở và thị trường BĐS. Hoàn thành việc nghiên cứu đề xuất mô hình tổ chức hoạt động của Quỹ tiết kiệm nhà ở áp dụng tại Việt Nam. Đồng thời, giải quyết các vướng mắc về giao dịch đảm bảo trong việc cho vay ưu đãi để xây dựng nhà ở cho công nhân và người thu nhập thấp.

Bên cạnh đó, BCĐ tiếp tục nghiên cứu trình Chính phủ ban hành chính sách đẩy mạnh việc cải tạo chung cư cũ, hư hỏng, xuống cấp gắn với cải tạo, chỉnh trang các khu vực dân cư cũ của đô thị, bảo đảm tính pháp lý, khả thi, khuyến khích việc dãn dân, tái định cư ra các khu đô thị mới, giảm mật độ dân cư trong khu vực trung tâm đô thị. Hoàn thành việc xây dựng website của BCĐ Trung ương kết nối với các BCĐ địa phương nhằm báo cáo trực tuyến phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của BCĐ Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường BĐS, phổ biến thông tin định hướng thị trường. Phối hợp với BCĐ Chương trình Hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO đăng ký hỗ trợ kỹ thuật việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến nhà ở và thị trường BĐS của các bộ, ngành (thành viên BCĐ), nghiên cứu đề xuất sửa đổi bổ sung để đảm bảo đồng bộ, tăng cường thể chế thị trường phù hợp với thông lệ quốc tế và khu vực trong hội nhập WTO, đảm bảo thị trường BĐS hoạt động ổn định, an toàn, không đổ vỡ, tránh tác động xấu đến kinh tế vĩ mô.

BCĐ cũng triển khai rà soát việc phân cấp về phát triển nhà ở và hoạt động kinh doanh BĐS, nghiên cứu đề xuất việc phân cấp quản lý tăng cường vai trò, trách nhiệm của các bộ, ngành Trung ương trong việc quản lý thống nhất về phát triển nhà ở và hoạt động kinh doanh BĐS. Tiếp tục rà soát, kiểm tra các dự án phát triển nhà ở đang triển khai, các dự án đã giao nhưng chậm triển khai để phân loại các dự án được tiếp tục triển khai, các dự án cần tạm dừng, các dự án cần điều chỉnh cơ cấu, loại hình nhà ở cho phù hợp với nhu cầu của thị trường, phù hợp với kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương tại các địa phương trọng điểm có nhiều dự án đầu tư kinh doanh BĐS, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát, kiểm tra trong quý I/2012.

Bên cạnh đó, BCĐ cũng sẽ triển khai hướng dẫn các phương pháp xác định giá đất sát giá thị trường trong điều kiện bình thường, theo hướng công khai, dễ xác định với thủ tục đơn giản để tạo sự chủ động, giảm thời gian và chi phí cho DN. Nghiên cứu đề xuất về thuế BĐS nhằm hạn chế đầu cơ, sử dụng có hiệu quả tài nguyên đất đai, BĐS. Sửa đổi quy định về thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng BĐS cho phù hợp với tình hình thực tế.

(Theo BXD)