Quảng Ninh: Dân bức xúc vì "bê bối" tại Dự án Nam ga Hạ Long

Năm 2003 UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định 1686 phê duyệt Dự án “Đầu tư xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới Nam ga Hạ Long” tại 3 phường: Giếng Đáy, Hùng Thắng và Hà Khẩu, TP. Hạ Long.

Chủ đầu tư dự án là Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng LICOGI 2. Năm 2005 chủ đầu tư phối hợp với các cấp chính quyền tiến hành kiểm đếm tài sản và đo đạc diện tích đất của các hộ dân. Từ đó đến nay, các hộ dân không được canh tác, nuôi trồng thuỷ sản, đất lại bỏ hoang hoá, gây nhiều lãng phí.

Nhiều khuất tất

Ông Phạm Thanh Uẩn, một người dân có đất nằm trong dự án cho biết: Năm 2005 chúng tôi nhận được quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, tái định cư nhưng không biết chủ đầu tư là ai và tiến hành kiểm đếm tài sản bao giờ. Chủ đầu tư và cả các cấp chính quyền đều chưa một lần tổ chức họp dân bàn về việc thu hồi đất, giá cả, phương án bồi thường bố trí tái định cư...”

Ông Nguyễn Công Chức có 1950m2 đất bị thu hồi thì bức xúc: “Đất của  tôi được UBND phường Giếng Đáy xác nhận từ năm 1996 là đất ở, đất vườn, nhưng khi lập phương án đền bù lại là đất nông nghiệp. Trong khi ông Chức đã đầu tư xây dựng nhà xưởng, máy móc với hàng chục công nhân làm việc.

Theo các hộ dân, việc áp giá đất  cũng không đúng theo quy định của pháp luật. Các hộ dân được đền bù theo giá đất năm 2006, trong khi theo quy định, việc chậm bồi thường không phải do người nhận bồi thường thì phải áp giá đền bù tại thời điểm tiến hành chi trả tiền bồi thường.

Việc lên phương án bồi thường cũng nhiều sai lệch như: hộ gia đình ông Nguyễn Thế Hưng cùng một số cá nhân khác có mua của hộ bà Nguyễn Thị Hoà và Phạm Vân Đào diện tích đất hơn 3.000m2 từ năm 2001. Việc mua bán này đã được UBND phường Giếng Đáy xác nhận. Biên bản kiểm tra thực địa (nhà ở, đất ở) năm 2007 UBND phường Giếng Đáy cũng xác nhận diện tích đất trên thuộc sở hữu của gia đình ông Hưng.

Thế nhưng khi tiến hành đền bù, Ban GPMB lại tiến hành chi trả tiền bồi thường cho ông Phạm Văn Đào (chủ cũ mảnh đất) với số tiền gần 2 tỷ đồng, mà bản thân ông Hưng cũng như những người đã mua diện tích đất trên không hề hay biết.

Trong nhiều văn bản, quyết định mà UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành đều thể hiện rõ “Đây là dự án kinh doanh hạ tầng khu đô thị Nam ga Hạ Long” và yêu cầu chủ đầu tư bỏ vốn đầu tư xây dựng công trình trên đất, sau đó mới được chuyển nhượng.

QĐ 972 ngày 5-4-2005 của UBND tỉnh Quảng Ninh nêu rõ: “Đối với quỹ đất xây dựng nhà ở của dự án bám mặt đường 18A và quỹ đất xây dựng nhà ở chung cư, yêu cầu chủ đầu tư bỏ vốn đầu tư xây dựng công trình trên đất theo quy hoạch được phê duyệt, sau đó chuyển nhượng cho đối tượng có nhu cầu sử dụng theo Quy định hiện hành”.

Là dự án kinh doanh, theo quy định tại Nghị định 181 chủ đầu tư dự án phải thoả thuận với dân về giá cả bồi thường đất đai. Tuy nhiên, LICOGI 2 và các cấp chính quyền địa phương đều “lờ” quy định này

Khó khả thi

Nhìn một cách tổng thể, Dự án Nam ga Hạ Long không chỉ nhiều điều “khuất tất” mà còn rất khó khả thi. Bởi lẽ dự án được phê duyệt gần 10 năm, đã điều chỉnh nhiều lần cả về diện tích, quy mô mà vẫn không thực hiện được.

Tại Thông báo 143/TB-UBND ngày 29-8-2007 của ông Nguyễn Quang Hưng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã khẳng định “Dự án triển khai chậm so với tiến độ đặt ra. Khuyết điểm này trước hết thuộc về chủ đầu tư, với kinh nghiệm triển khai dự án chưa cao...”. Gần 10 năm là từng ấy thời gian đất bỏ hoang hoá gây thiệt hại cho nhà nước và người dân hàng trăm tỷ đồng.

Trước những sai phạm và tính khó khả thi của dự án, UBND tỉnh Quảng Ninh cần làm rõ vụ việc chi trả bồi thường trong dự án thiếu khả thi nói trên, đồng thời xem xét lại nếu đúng quá thời hạn luật định nhưng chủ đầu tư không triển khai dự án cần phải thu hồi.

(Theo Đại đoàn kết)