Không được chỉ định thầu với dự án cao tốc Bắc - Nam

Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm hoàn thiện Báo cáo Quốc hội và Báo cáo Bộ Chính trị về dự án, làm rõ tổng mức đầu tư; tiến độ thực hiện, thời gian khởi công và hoàn thành; phân tích sự cần thiết và hiệu quả của các cơ chế, chính sách đặc thù gắn với tiến độ thực hiện dự án.

Yêu cầu Hội đồng thẩm định Nhà nước dự án cao tốc Bắc - Nam khẩn trương thẩm định và trình Chính phủ.

Theo Phó thủ tướng, do dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam có tầm quan trọng quốc gia nên trước khi báo cáo Bộ Chính trị và trình Quốc hội, phải trình Chính phủ thông qua chủ trương đầu tư, các cơ chế, chính sách đầu tư theo đúng quy định về đầu tư công.

Phó thủ tướng nhấn mạnh, các cơ chế, chính sách đặc thù là cần thiết để đẩy nhanh tiến độ thực hiện cũng như thu hút nhà đầu tư nhưng cần đảm bảo nguyên tắc đấu thầu công khai, minh bạch, rộng rãi, không chỉ định thầu. Các bộ, ngành cần có cơ chế để giám sát chặt chẽ theo chức năng, nhiệm vụ; chống thất thoát, lãng phí, lợi ích nhóm và phải có người chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời không kiến nghị Quốc hội việc cung cấp bảo lãnh, gồm bảo lãnh doanh thu tối thiểu, cam kết chuyển đổi ngoại tệ, bảo hiểm bên thứ ba thay Chính phủ cam kết trong hợp đồng.

Về các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng, Phó thủ tướng giao các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tư pháp và Ngân hàng Nhà nước có ý kiến bằng văn bản, gửi Bộ Giao thông Vận tải và Văn phòng Chính phủ trước 15/5/2017 để Bộ Giao thông Vận tải tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

Bên cạnh đó, Phó thủ tướng cũng đồng ý đưa dự án Dầu Giây - Phan Thiết vào triển khai chung toàn tuyến. Dự án này sẽ được Thường trực Chính phủ họp và cho ý kiến.

Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia để chỉ đạo triển khai đầu tư dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam. Trưởng ban là Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng, chịu trách nhiệm về việc chỉ đạo triển khai dự án trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải chịu trách nhiệm về việc triển khai thực hiện dự án.

Về nguồn vốn thực hiện dự án, Phó thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước sớm báo cáo Thủ tướng giải pháp huy động vốn trong nước để tạo nguồn lực đầu tư dự án.

Đồng thời, giám sát chặt việc cung cấp tín dụng, đảm bảo nhà đầu tư phải bảo đảm đủ vốn chủ sở hữu theo đúng Nghị định 15/2015/NĐ-CP về đầu tư PPP, tránh tình trạng nhà đầu tư sử dụng tiền vay ngân hàng để làm dự án BOT.

Các Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và các bộ, ngành liên quan cần có cơ chế giám sát việc thực hiện các dự án theo hình thức BOT.

Theo đề án Bộ Giao thông Vận tải trình Chính phủ, với tổng mức đầu tư dự kiến tới trên 310.000 tỷ đồng, dự án cao tốc Bắc - Nam sẽ chạy qua 20 tỉnh thành. Trong đó, giai đoạn hoàn thiện khoảng 69.123 tỷ đồng, giai đoạn phân kỳ khoảng 243.312 tỷ đồng (vốn nhà đầu tư là 143.856 tỷ đồng, vốn Nhà nước khoảng 99.456 tỷ đồng).