Huyện Chương Mỹ (Hà Nội): Vì sao ì ạch tiến độ cấp sổ đỏ?

Thị trấn Xuân Mai đang gặp khó khăn trong cấp GCNQSDĐ.

Địa phương bức xúc

Nỗ lực rất nhiều nhưng công tác cấp GCNQSDĐ của thị trấn Xuân Mai, huyện Chương Mỹ vẫn chưa có sự chuyển biến và là nơi có số thửa đất chưa cấp sổ đỏ lớn nhất huyện. Ông Nguyễn Như Vân, cán bộ địa chính thị trấn cho biết, đến nay, trong tổng số 7.200 thửa đất, mới chỉ có 1.974 thửa đất ở được cấp GCNQSDĐ, đạt tỷ lệ 24,9%, thấp nhất khu vực ngoại thành Hà Nội. Theo ông Nguyễn Như Vân, thị trấn Xuân Mai có những khó khăn mang tính "đặc thù". Ngoài 700 thửa đất nằm ở khu vực có tranh chấp địa giới hành chính giữa thị trấn Xuân Mai với xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, thị trấn còn có tới 42 cơ quan, đơn vị trung ương đóng trên địa bàn giao đất sai thẩm quyền cho cán bộ, công nhân viên từ những năm 1980 làm nhà ở với khoảng 2.100 thửa. Trong đó, nhiều cơ quan, đơn vị đến nay vẫn chưa hoàn thiện được thủ tục theo quy định của pháp luật để cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình cá nhân. Ông Nguyễn Như Vững, Chủ tịch thị trấn Xuân Mai bức xúc: "Chúng tôi đã làm việc nhiều lần, đề nghị bàn giao đất để làm thủ tục cấp "sổ đỏ" cho dân, nhưng nhiều cơ quan, đơn vị triển khai chậm nên gây rất nhiều khó khăn cho địa phương trong vấn đề đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ và tài sản gắn liền với đất".

Viện dẫn thêm những khó khăn đã và đang phải đối mặt, ông Nguyễn Như Vững cho biết, từ năm 1978 đến nay, thị trấn liên tục thay đổi quy hoạch, chia tách, đến năm 2006, huyện Chương Mỹ mới cho phép thị trấn tiếp tục cấp GCNQSDĐ ở phía tây quốc lộ 21. Thêm nữa, do vướng quy hoạch, mới đây huyện mới cho phép triển khai cấp "sổ đỏ" ở phía đông quốc lộ 21… Ngoài một số tồn tại cũ, một khó khăn nữa là đất dân cư nông thôn của thị trấn khá rộng, số lượng hộ có diện tích từ 2.000 đến 3.000m2 khá nhiều, có hộ gia đình đang sử dụng 1-2ha. Phần lớn đất của các hộ gia đình sử dụng sau ngày 15-10-1993, đến nay, nếu GCNQSDĐ phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định từ 50% đến 100%. Với số tiền nộp quá lớn như vậy nên người dân không có khả năng về tài chính - ông Nguyễn Như Vân nói.

Người dân không thiết tha

Không riêng gì thị trấn Xuân Mai, tiến độ cấp GCNQSDĐ của huyện Chương Mỹ năm 2012 rất chậm. Ông Nguyễn Văn Đảm, Phó trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chương Mỹ cho biết, chỉ tiêu kế hoạch thành phố giao, trong năm 2012, toàn huyện cấp 4.600 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng đến thời điểm này, huyện mới cấp được 881 giấy chứng nhận, đạt khoảng 20%. Theo ông Đỗ Hồng Quang, Phó Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ, sở dĩ tiến độ cấp GCNQSDĐ của huyện Chương Mỹ "chưa được như ý muốn" là do cán bộ cơ sở lơ là trong việc thực hiện chỉ tiêu kế hoạch cấp GCNQSDĐ. Một số địa phương triển khai thiếu quyết liệt và chưa quan tâm đến công tác tuyên truyền vận động để người dân hiểu quyền lợi của mình. Người dân không mặn mà với việc làm sổ đỏ, vì có những người còn chờ đợi Nhà nước thay đổi cơ chế chính sách để đỡ phải đóng tiền sử dụng đất ngoài hạn mức đất ở. Chỉ một bộ phận người dân bức xúc cần có GCNQSDĐ để giao dịch mới nôn nóng làm "sổ đỏ".

Về mặt khách quan, công tác cấp GCNQSDĐ của huyện Chương Mỹ còn gặp khó khăn do thiếu bản đồ địa chính phục vụ đo đạc để cấp "sổ đỏ"; hồ sơ địa chính, sổ đăng ký đất đai của các xã, thị trấn còn thiếu nên khó xác định nguồn gốc đất đai. Các tài liệu như sổ mục kê, hệ bản đồ 299 chỉ được coi là tài liệu tham khảo nên hạn mức đất ở theo quy định chỉ là 180m2; trong khi nhiều gia đình đang ở hàng trăm năm trên đất của cha ông để lại, nay phải thực hiện theo quy định, khiến rất nhiều hộ dân thắc mắc và không thiết tha với việc làm "sổ đỏ". Đây thực sự là rào cản lớn khiến cho UBND huyện không thể đẩy nhanh tiến độ.

Để hoàn thành kế hoạch như hạn định, trước mắt, huyện cần tập trung tháo gỡ những vướng mắc và đôn đốc các xã, thị trấn đẩy nhanh tiến độ các khâu công việc; xây dựng lộ trình cụ thể, giao cho từng thôn xóm tuyên truyền vận động người dân tích cực kê khai hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ…

(Theo HNM)