Hà Nội chính thức yêu cầu các dự án xây mới phải có tầng hầm để xe

Giới hạn từ vành đai 2 trở vào

Mới đây, UBND TP. Hà Nội đã ban hành quy định “Hướng dẫn xác định quy mô tầng hầm phục vụ đỗ xe đối với các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn Hà Nội”.

Theo đó, thành phố thống nhất nội dung ban hành tài liệu Hướng dẫn do Sở QH-KT báo cáo; đồng thời tổ chức hướng dẫn các sở, ngành chuyên môn, đơn vị tổ chức liên quan để thực hiện.

Theo Hướng dẫn, trong phạm vi khu vực phát triển đô thị theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng phê duyệt gồm 2 khu vực. Khu vực nội đô mở rộng, phát triển mới có giới hạn từ vành đai 2 đến vành đai 4 và các đô thị sinh thái, đô thị vệ tinh. Khu vực nội đô lịch sử có giới hạn tính từ vành đai 2 trở vào (những khu vực đã có quy hoạch, quy chế quản lý riêng gồm khu vực phố cổ Hà Nội, khu trung tâm Chính trị Ba Đình thực hiện theo quy hoạch, quy chế riêng đã được phê duyệt).

Các dự án nghiên cứu bổ sung diện tích tầng hầm. Với nhà ở, không phân biệt các loại công trình như nhà ở xã hội, nhà ở thương mại, chung cư cao cấp, tái định cư... (Bộ Xây dựng đã có hướng dẫn tại Công văn số 1245/BXD-KHCN ngày 24/6/2013).

Các công trình cao tầng mới phải có tầng hầm để xe

Công trình công cộng, hỗn hợp, cơ quan như trung tâm thương mại, văn phòng, khách sạn..., các công trình hỗn hợp, dịch vụ đô thị (thể dục thể thao, vui chơi giải trí, dạy nghề, văn hóa, du lịch, bảo hiểm, viễn thông, tài chính, ngân hàng...) cấp thành phố và khu vực. Các dự án khuyến khích bổ sung diện tích tầng hầm (phải có đủ chỗ đỗ xe cho nhu cầu của bản thân công trình).

Theo quy định tại Quy chuẩn QCVN 08:2009 của Bộ Xây dựng, các công trình không được bố trí gara ô tô tại tầng hầm như: Bệnh viện, nhà chuyên dùng cho người cao tuổi và người khuyết tật, nhà trẻ, mẫu giáo, khôi nhà ngủ của các trường nội trú và của các cơ sở cho trẻ em; các trường kỹ thuật dạy nghề, trường trung học chuyên nghiệp, trường phổ thông, cơ sở đào tạo ngoài trường phổ thông. Khuyến khích xây tầng hầm bên dưới các khối nhà hành chính, văn phòng để bố trí gara ô tô hoặc xây tầng hầm có chỗ để xe đạp, xe máy để tăng diện tích cây xanh nhằm đảm bảo cảnh quan, môi trường trong khuôn viên dự án.

Quy định buộc phải có tầng hầm có hợp lý?

Ngày 14/4/2016, Sở QH-KT Hà Nội đã có thông báo số 1823 gửi các phòng ban chuyên môn của Sở này yêu cầu hướng dẫn, thông báo các chủ đầu tư về quy định phải có tối thiểu 3 tầng hầm để xe và xây nhà vệ sinh công cộng tại các công trình, trung tâm thương mại, khu đô thị (dự án nhà cao tầng-PV). Tuy nhiên, sau đó, lãnh đạo Sở này đã có văn bản “rút” thông báo trên.

Sau khi có thông báo này, Hiệp hội BĐS Việt Nam (VNREA) đã gửi Hà Nội văn bản kiến nghị trước mắt dừng hiệu lực thông báo này vì khiến việc đầu tư và kinh doanh BĐS trên địa bàn thành phố gặp ách tắc, doanh nghiệp hoạt động khó khăn.

VNREA cho rằng, quy định này chưa phù hợp với những văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành đã được ban hành trước đó. Hơn nữa, thông báo không đưa ra quy định cụ thể về vị trí, quy mô, tính chất công trình, dự án như ở nội đô, ngoại thành, hay nhà ở thương mại, nhà ở xã hội… Điều này gây khó khăn khi áp dụng, dẫn đến hoạt động đầu tư các dự án BĐS trên địa bàn bị ách tắc toàn bộ. Không chỉ vậy, quy định này còn khiến các thủ tục phải làm lại từ đầu, chi phí đầu tư bị đội lên… trong khi đó chủ đầu tư phải làm nhiều thủ tục và tốn rất nhiều thời gian để dự án đi đến giai đoạn như quy định tại thông báo.

Chỉ tiêu về diện tích đỗ xe với các công trình xây dựng mới

Kỳ họp HĐND TP. Hà Nội mới đây cũng đã thông qua nội dung Hướng dẫn.

Tại các buổi thảo luận góp ý, lãnh đạo TP. Hà Nội đề nghị Sở QH-KT tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện hướng dẫn, chú trọng quy định buộc từ nay các công trình xây mới phải có tầng hầm đỗ xe. Với những công trình xây dựng trước khi có hướng dẫn này, thành phố giao Sở QH-KT cùng các sở, ngành chức năng rà soát, kiểm tra, đề xuất giải pháp xây bãi đỗ xe đảm bảo phù hợp với thực tế và quy định, đáp ứng nhu cầu giao thông đô thị...