Công tác quản lý chung cư tại Nam Từ Liêm (Hà Nội) còn nhiều bất cập

Nhiều mâu thuẫn nổi cộm trong công tác quản lý chung cư

Theo ông Nguyễn Trường Sơn, Phó Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm: Căn cứ theo quy hoạch, quận Nam Từ Liêm có diện tích đất nằm trong quy hoạch phân khu S2, S3, S4, GS, H2-2, phân khu Liên hợp Thể thao quốc gia. Đến nay, đã có 6/6 quy hoạch phân khu được phê duyệt. Trong quá trình hoạt động, UBND quận đã tích cực triển khai thực hiện công tác quy hoạch trên địa bàn, đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên, do quy hoạch phân khu H2-2 vừa mới được UBND TP. Hà Nội phê duyệt, UBND quận hiện vẫn chưa được bàn giao hồ sơ quy hoạch theo quy định. Đây là quy hoạch quan trọng, ảnh hưởng đến tiến độ, thời gian triển khai các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn quận. Mặt khác, UBND quận vẫn chưa có quy hoạch chi tiết các điểm dân cư đô thị được duyệt, do vậy, việc triển khai các công tác liên quan đến cấp giấy phép xây dựng theo quy định nên quá trình thực hiện vẫn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.

Ông Nguyễn Trường Sơn cũng cho biết thêm, liên quan đến công tác quản lý chung cư, quận Nam Từ Liêm được thành lập trên cơ sở huyện Từ Liêm cũ, là huyện có tốc độ đô thị hóa nhanh của Hà Nội, trên địa bàn có rất nhiều khu đô thị lớn như: Mỹ Đình I, Mỹ Đình 2, Mễ Trì Hạ, Trung Văn,… và nhiều tòa nhà chung cư độc lập, với khoảng 12.000 căn hộ, bao gồm 66 cụm nhà chung cư cao tầng với 120 đơn nguyên, tuy nhiên, toàn quận mới chỉ có rất ít ban quản trị nhà chung cư được thành lập.

Công tác quản lý chung cư tại quận Nam Từ Liêm (Hà Nội) vẫn còn nhiều bất cập

Ngoài ra, các tranh chấp liên quan đến vấn đề sở hữu, hoạt động của ban quản trị, kinh phí bảo trì, phí quản lý… là những mâu thuẫn nổi cộm tại nhiều chung cư hiện nay. Trong khi đó, do thiếu chế tài đối với các tổ chức hay cá nhân vi phạm cũng như hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế khiến cho công tác quản lý Nhà nước đối với nhà chung cư gặp rất nhiều khó khăn...

Hàng loạt chung cư không thành lập ban quản trị

Ông Nguyễn Trường Sơn cho hay, việc hình thành các chung cư trải qua nhiều giai đoạn khác nhau (giai đoạn trước 2006, giai đoạn từ 2006 - 2010 và từ 2010 đến nay), Luật Nhà ở được ban hành vào năm 2005 và có hiệu lực từ 1/7/2006, một số tòa chung cư xây dựng trước và một số xây dựng sau ngày 1/7/2006 nhưng vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Xây dựng.

Vai trò của Ban Quản trị nhà chung cư vẫn còn mờ nhạt do thiếu những hướng dẫn cụ thể về hoạt động, tính pháp lý của tổ chức này. Nguyên nhân là do đa số các ban quản trị không có chuyên môn nghiệp vụ về quản lý, vận hành nên chưa thực sự sâu sát trong việc chỉ đạo đơn vị thực hiện quản lý vận hành. Ban Quản trị cũng không có con dấu và tài khoản riêng nên không thể quản lý hoàn toàn quỹ bảo trì của tòa nhà và hiện vẫn chưa có quy định về chế tài đối với đơn vị quản lý vận hành khi không làm tròn trách nhiệm.

Hiện cũng chưa có quy định rõ ràng và chi tiết hơn về phần sở hữu chung, riêng, cũng như điều kiện cần có để khai thác phần sở hữu chung, riêng của tòa nhà chung cư. Quy định về trách nhiệm của các bên liên quan nếu xảy ra sự cố như cháy, nổ trong quá trình kinh doanh, sử dụng phần sở hữu chung, làm ảnh hưởng đến tòa nhà và cư dân trong tòa nhà. cũng không cụ thể. Việc giao lại kinh phí bảo trì nhà chung cư cho ban quản trị tòa nhà quản lý và sử dụng đã vô hình chung không gắn kết trách nhiệm bảo trì công trình của chủ đầu tư trong quá trình quản lý sau đầu tư, từ đó dẫn đến nhiều khiếu nại, tố cáo kéo dài gây bất ổn dân sinh trong khu vực.Theo quy định, sau khi bàn giao căn hộ và đưa dự án vào hoạt động 1 năm, chủ đầu tư phải tổ chức hội nghị chung cư để bầu ra ban quản trị, tuy nhiên, trên thực tế tại đa số các chung cư, chủ đầu tư vẫn chưa tổ chức hội nghị chung cư lần đầu bởi nhiều lý do khác nhau.

Mặt khác, do Luật Nhà ở có hiệu lực vào 1/7/2015 và thông tư hướng dẫn quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành có nhiều thay đổi về quyền lợi và trách nhiệm của ban quản trị cũng như trách nhiệm của UBND phường, quận nên một số chủ đầu tư dự án và người dân chung cư có tâm lý chờ chính sách mới có hiệu lực mới thành lập ban quản trị. Đây cũng là một trong những lý do khiến việc thành lập ban quản trị bị chậm trễ…