Còn nhiều vướng mắc trong việc tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất

Hiện nay, tại nhiều quận, huyện của Tp.HCM, từ sau khi Quyết định 60 có hiệu lực, do có nhiều vướng mắc chưa được tháo gỡ, khiến cho hàng ngàn hồ sơ nhà đất bị trễ hẹn.

Theo báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường, tính từ đầu năm đến nay, huyện Củ Chi chuyển lên 3.190 hồ sơ thuộc thẩm quyền của Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố, song chỉ có 32 hồ sơ đúng hạn, chiếm tỷ lệ 1%. Còn lại 3.158 hồ sơ trễ hạn, chiếm 99%, trong đó có khoảng 78% hồ sơ trễ hẹn 11 - 20 ngày.

Tình trạng trên cũng diễn ra phổ biến tại các địa phương khác như quận 9, Hóc Môn, Bình Chánh, quận 12…

Ông Võ Phan Lê Nguyễn, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nhà Bè cho biết: "Việc chuyển mục đích sử dụng đất liên quan đến kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Hiện nay, UBND huyện thực hiện rất tốt đối với các dự án đã có đầy đủ pháp lý. Nhưng đối với cá nhân thì rất khó bởi địa phương chưa tính đến từng thửa đất được. Huyện Nhà Bè hiện đang vướng vấn đề này, nên đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn để các quận, huyện yên tâm đăng ký kế hoạch sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất cho cá nhân.

Còn nhiều vướng mắc trong việc tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất khiến hàng ngàn hồ sơ bị tắc. CafeF

Bên cạnh đó, ông Nguyễn cũng cho rằng, nếu căn cứ vào Luật Đất đai, việc không cho người dân chuyển mục đích sử dụng đất đối với các khu vực quy hoạch là khu dân cư xây dựng mới là không có cơ sở pháp lý. Nhưng nếu cho chuyển thì lại phá vỡ quy hoạch của toàn địa bàn. Do đó, cần có sự hướng dẫn từ Sở Tài nguyên và Môi trường.

Theo ông Nguyễn, hiện nay, trong nhiều trường hợp mà huyện Nhà Bè thu hồi đất của dân, có tình trạng trên một giấy chứng nhận có nhiều thửa đất, xong chính quyền chỉ thu hồi toàn bộ giấy chứng nhận mà không thu hồi từng thửa đất. Vấn đề này cũng cần phải có hướng dẫn của cơ quan cấp trên, vì những giấy chứng nhận nói trên là tồn tại từ các luật cũ.

Ông Thái Bỉnh Nghĩa, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hóc Môn thì cho rằng, hiện nay, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải căn cứ vào quy hoạch để xem xét cho chuyển mục đích hay không. Theo Luật Đất đai, chỉ có đất ở đô thị và đất ở nông thôn, nhưng tại Hóc Môn, tại các đồ án quy hoạch 1/2.000 lại có đất hỗn hợp, đất xây dựng thấp tầng, đất khu dân cư xây dựng mới, đất du lịch sinh thái… Do đó, chưa biết liệu có căn cứ vào đây để cho chuyển mục đích hay không.

Đồng quan điểm, ông Phạm Văn Hùng, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bình Chánh cho hay, theo Quyết định 60, việc tách thửa đối với đất nông nghiệp chỉ được giải quyết đối với đất quy hoạch để sản xuất nông nghiệp. Nhưng rất nhiều khu vực thực tế đang là đất nông nghiệp, nhưng đã được quy hoạch là đất dân cư xây mới hoặc đất hỗn hợp… Vì thế, người dân có đất nông nghiệp trong những quy hoạch này không được giải quyết tách thửa.

Vị này kiến nghị, việc tách thửa không làm thay đổi bản chất quy hoạch, nên nếu người dân có nhu cầu thì cần xem xét giải quyết cho dân.

Liên quan đến vướng mắc trên, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Tp.HCM Nguyễn Toàn Thắng cho hay, các loại đất ở mà quận, huyện nêu trên, thì bản chất vẫn là đất ở, nếu không giải quyết sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi người dân. Luật Đất đai chỉ có đất ở, đất nông nghiệp và các loại đất khác, trong khi quy hoạch xây dựng có các loại đất như xây dựng mới, hỗn hợp,…

Ông Thắng nhấn mạnh: "Quy hoạch xây dựng không khớp với quy hoạch đất đai. Quyết định 60 đã giải quyết đúng như tinh thần quy hoạch đất đai, thế nhưng lại lệch với quy hoạch xây dựng, nên xảy ra bất cập. Chỉ khi nào hai quy hoạch này tương ứng với nhau thì mới giải quyết được”.

“Quyết định 60 đã ban hành 6 tháng nay nhưng không có hồ sơ được giải quyết thì chứng tỏ là quyết định này chưa thực sự đi vào cuộc sống. Tôi đề nghị các địa phương tập hợp gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để Sở kiến nghị UBND Tp.HCM tìm hướng giải quyết”, ông Thắng nói.